Мастерская Генеральных Планов (ООО «МГП»)
Нижний Новгород
Нижегородская область

Общие положения

Подготовка проекта планировки территории осуществляется по внешним границам
максимально удаленных от планируемого маршрута прохождения линейных объектов (трасс) зон с особыми условиями использования территорий, которые подлежат установлению в связи с размещением этих линейных объектов.
Графические материалы, входящие в состав проекта планировки территории,
разрабатываются в масштабе от 1:500 до 1:5000, за исключением схемы расположения элементов планировочной структуры (территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов) и иных вспомогательных схем.
Подготовка графической части проекта планировки территории осуществляется в
соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Проект планировки территории должен соответствовать требованиям, установленным заданием.

Состав проекта планировки территории

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит
утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
— раздел 1 «Проект планировки территории. Графическая часть»;
— раздел 2 «Положение о размещении линейных объектов».
Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя:
— раздел 3 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Графическая часть»;
— раздел 4 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Пояснительная записка».

Раздел 1 «Проект планировки территории. Графическая часть» представляется в виде чертежа (чертежей), выполненного на цифровом топографическом плане,
соответствующем требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры,градостроительства.
Раздел 1 «Проект планировки территории. Графическая часть» включает в себя:
— чертеж красных линий;
— чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов;
— чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов.
Возможно объединение нескольких чертежей в один при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов.
На чертеже красных линий отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта
планировки;
б) существующие (ранее установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации), устанавливаемые и отменяемые красные линии;
в) номера характерных точек красных линий, в том числе точек начала и окончания
красных линий, точек изменения описания красных линий.
Перечень координат характерных точек красных линий приводится в форме таблицы, которая является неотъемлемым приложением к чертежу красных линий;
г) пояснительные надписи, содержащие информацию о видах линейных объектов
применительно к территориям, которые заняты такими объектами или предназначены для их размещения, о видах территорий общего пользования, для которых установлены и (или) устанавливаются красные линии.

На чертеже границ зон планируемого размещения линейных объектов отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта
планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в
соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов с указанием границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, обеспечивающих в том числе соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. Места размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, подлежат уточнению при архитектурно-строительном
проектировании, но не могут выходить за границы зон планируемого размещения таких объектов, установленных проектом планировки территории;
в) номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, в том числе точек начала и окончания, точек изменения описания границ таких зон;
г) границы зон с особыми условиями использования территорий, подлежащие
установлению в связи с размещением линейных объектов.

На чертеже границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих
переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов,
отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта
планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;
в) номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных
объектов;
г) границы зон с особыми условиями использования территорий, подлежащие
установлению в связи с размещением линейных объектов, подлежащих переносу
(переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов.

Раздел 2 «Положение о размещении линейных объектов» содержит следующую
информацию:
а) наименование, основные характеристики (категория, протяженность, проектная
мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемых для размещения линейных объектов;
б) перечень субъектов Российской Федерации, перечень муниципальных районов,
городских округов в составе субъектов Российской Федерации, перечень поселений,
населенных пунктов, внутригородских территорий городов федерального значения, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещения линейных
объектов;
в) перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения
линейных объектов;
г) перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения
линейных объектов;
д) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения: предельное количество этажей и (или) предельная высота объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения таких объектов; максимальный процент застройки каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, определяемый как отношение площади зоны планируемого размещения объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, которая может быть застроена, ко всей площади этой зоны; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения объектов капитального строительства, которые входят в состав линейных объектов и за пределами которых запрещено строительство таких объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов; требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения таких объектов, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, с указанием: требований к цветовому решению внешнего облика таких объектов; требований к строительным материалам, определяющим внешний облик таких объектов; требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам таких объектов, влияющим на их внешний облик и (или) на композицию, а также на силуэт застройки исторического поселения;
е) информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;
ж) информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;
з) информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;
и) информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по
обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне.

Раздел 3 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Графическая часть» содержит следующие схемы:
а) схема расположения элементов планировочной структуры (территорий, занятых
линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов);
б) схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
в) схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта;
г) схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;
д) схема границ территорий объектов культурного наследия;
е) схема границ зон с особыми условиями использования территорий;
ж) схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пожар, взрыв, химическое, радиоактивное заражение, затопление, подтопление, оползень, карсты, эрозия и т.д.);
з) схема конструктивных и планировочных решений. Схема расположения элементов планировочной структуры разрабатывается в масштабе от 1:10000 до 1:25000 при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов. На этой схеме отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка схемы
расположения элементов планировочной структуры, в пределах границ субъекта
(субъектов) Российской Федерации, на территории которого устанавливаются границы зон планируемого размещения линейных объектов и границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в
соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;
в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов.
На схеме использования территории в период подготовки проекта планировки территории отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта
планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в
соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;
в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;
г) сведения об отнесении к определенной категории земель в границах территории, в
отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;
д) границы существующих земельных участков, учтенных в Едином государственном
реестре недвижимости, в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки, с указанием номеров характерных точек границ таких земельных участков, а также форм собственности таких земельных участков и информации о необходимости изъятия таких земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
е) контуры существующих сохраняемых объектов капитального строительства, а также подлежащих сносу и (или) демонтажу и не подлежащих переносу (переустройству) линейных объектов;
ж) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства,
установленные ранее утвержденной документацией по планировке территории, в случае планируемого размещения таковых в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки.

Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта выполняется в случае подготовки проекта планировки территории, предусматривающего размещение автомобильных дорог и (или) железнодорожного транспорта. На этой схеме отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта
планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в
соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;
в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;
г) категории улиц и дорог;
д) линии внутриквартальных проездов и проходов в границах территории общего
пользования, границы зон действия публичных сервитутов;
е) остановочные пункты наземного общественного пассажирского транспорта, входы
(выходы) подземного общественного пассажирского транспорта;
ж) объекты транспортной инфраструктуры с выделением эстакад, путепроводов, мостов, тоннелей, объектов внеуличного транспорта, железнодорожных вокзалов, пассажирских платформ, сооружений и устройств для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземных) и иных подобных объектов в соответствии с региональными и местными нормативами градостроительного проектирования;
з) хозяйственные проезды и скотопрогоны, сооружения для перехода диких животных;
и) основные пути пешеходного движения, пешеходные переходы на одном и разных
уровнях;
к) направления движения наземного общественного пассажирского транспорта;
л) иные объекты транспортной инфраструктуры с учетом существующих и прогнозных потребностей в транспортном обеспечении территории.

Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной
защиты территории выполняется в случаях, установленных федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
строительства, архитектуры, градостроительства. Допускается отображение
соответствующей информации на одной или нескольких схемах в зависимости от
обеспечения читаемости линий и условных обозначений. На этой схеме отображаются:
а) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в
соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;
в) существующие и директивные (проектные) отметки поверхности по осям трасс
автомобильных и железных дорог, проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов и в местах перелома продольного профиля, а также других планировочных элементов для вертикальной увязки проектных решений, включая смежные территории;
г) проектные продольные уклоны, направление продольного уклона, расстояние между точками, ограничивающими участок с продольным уклоном;
д) горизонтали, отображающие проектный рельеф в виде параллельных линий;
е) поперечные профили автомобильных и железных дорог, улично-дорожной сети в
масштабе 1:100 — 1:200. Ширина автомобильной дороги и функциональных элементов поперечного профиля приводится с точностью до 0,01 метра. Асимметричные поперечные профили сопровождаются пояснительной надписью для ориентации профиля относительно плана.

Схема границ территорий объектов культурного наследия разрабатывается в случае
наличия объектов культурного наследия в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки. При отсутствии объектов культурного наследия в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки, соответствующая информация указывается в разделе 4 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Пояснительная записка». На этой схеме отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта
планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в
соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;
в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;
г) границы территорий объектов культурного наследия, включенных в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации;
д) границы территорий выявленных объектов культурного наследия.
На схеме границ зон с особыми условиями использования территорий, которая может представляться в виде одной или нескольких схем по отдельным видам зон,
отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта
планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в
соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;
в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;
г) утвержденные в установленном порядке границы зон с особыми условиями
использования территорий: границы охранных зон существующих инженерных сетей и сооружений; границы зон существующих охраняемых и режимных объектов; границы зон санитарной охраны источников водоснабжения; границы прибрежных защитных полос; границы водоохранных зон; границы зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального и местного значения; границы зон затопления, подтопления; границы санитарно-защитных зон существующих промышленных объектов и производств и (или) их комплексов; границы площадей залегания полезных ископаемых; границы охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением; границы придорожной полосы автомобильной дороги; границы природной территории; границы охранных зон железных дорог; границы санитарных разрывов, установленных от существующих железнодорожных линий и автодорог, а также объектов энергетики; границы иных зон с особыми условиями использования территорий в границах подготовки проекта планировки территории, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На схеме границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (пожар, взрыв, химическое,
радиоактивное заражение, затопление, подтопление, оползень, карсты, эрозия и т.д.), отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта
планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в
соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;
в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;
г) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (в соответствии с исходными данными,
материалами документов территориального планирования, а в случае их отсутствия — в соответствии с нормативно-техническими документами).

На схеме конструктивных и планировочных решений, подготавливаемой в целях
обоснования границ зон планируемого размещения линейных объектов, отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта
планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в
соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;
в) ось планируемого линейного объекта с нанесением пикетажа и (или) километровых отметок;
г) конструктивные и планировочные решения, планируемые в отношении линейного
объекта и (или) объектов капитального строительства, входящих в состав линейного
объекта, в объеме, достаточном для определения зоны планируемого размещения
линейного объекта.

В состав графической части материалов по обоснованию проектов планировки территории могут включаться схемы в графической форме для обоснования размещения линейных объектов, если это предусмотрено заданием. Объединение нескольких схем в одну допускается исключительно при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графической части материалов по обоснованию проекта планировки территории.

Раздел 4 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории.
Пояснительная записка» содержит:
а) описание природно-климатических условий территории, в отношении которой
разрабатывается проект планировки территории;
б) обоснование определения границ зон планируемого размещения линейных объектов;
в) обоснование определения границ зон планируемого размещения линейных объектов,
подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных
объектов;
г) обоснование определения предельных параметров застройки территории в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов;
д) ведомость пересечений границ зон планируемого размещения линейного объекта
(объектов) с сохраняемыми объектами капитального строительства (здание, строение, сооружение, объект, строительство которого не завершено), существующими и строящимися на момент подготовки проекта планировки территории;
е) ведомость пересечений границ зон планируемого размещения линейного объекта
(объектов) с объектами капитального строительства, строительство которых
запланировано в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке
территории;
ж) ведомость пересечений границ зон планируемого размещения линейного объекта
(объектов) с водными объектами (в том числе с водотоками, водоемами, болотами и т.д.).

Обязательным приложением к разделу 4 «Материалы по обоснованию проекта
планировки территории. Пояснительная записка» являются:
а) материалы и результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проекта планировки территории, с приложением документов, подтверждающих соответствие лиц, выполнивших инженерные изыскания, требованиям части 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) программа и задание на проведение инженерных изысканий, используемые при
подготовке проекта планировки территории;
в) исходные данные, используемые при подготовке проекта планировки территории;
г) решение о подготовке документации по планировке территории с приложением
задания.